Enewsletter-III
December 2008 – February 2009
All seven Preliminary Country Paper (PCP) of the project countries were finalised during this period and uploaded on the project webpage following feedback and comments from the project and research advisors. The PCPs are now available on the project website via the following links:
Burkina Faso: http://www.cuts-ccier.org/7up4/pdf/PCP-Burkina_Faso.pdf
The Gambia: http://www.cuts-ccier.org/7up4/pdf/PCP-The_Gambia.pdf
Ghana: http://www.cuts-ccier.org/7up4/pdf/PCP-Ghana.pdf
Nigeria: http://www.cuts-ccier.org/7up4/pdf/PCP-Nigeria.pdf
Mali: http://www.cuts-ccier.org/7up4/pdf/PCP-Mali.pdf
Senegal:http://www.cuts-ccier.org/7up4/pdf/PCP-Senegal.pdf
Togo: http://www.cuts-ccier.org/7up4/pdf/PCP-Togo.pdf
Partners are currently engaged in the research phase of the project, during which they conduct detailed research into the competition scenarios in their respective countries which will culminate in a Country Research Report (CRR) for each of the project countries.
This research phase of the project is crucial to the tailored capacity-building work in the next phase, and would touch upon:
- Characteristics of the macro-economy (size and structure of the economy, trade, financial sector etc.);
- Government policy (internal and external liberalisation, privatisation and national ownership, regulatory policies, consumer policy etc.) that impinges on competition;
- Progress (if any) made by national governments with regard to operationalising competition regimes in project countries;
- Political-economy constraints in implementing competition regimes in the project countries;
- Interface between sectoral regulation and competition in select sectors;
- Investigation of existing competition abuses and distortions at all levels; and
- Identification of cross-sectional (business, consumers and government) perceptions on competition concerns.
- Assessment of the implication of natural monopolies on competition, especially from the perspective of economic development and consumer welfare.
- In-depth assessment of competition a particular sector (agricultural products market) and impact on welfare, growth and poverty reduction.
A ‘Research Methodology’ was prepared and discussed with the project partners in order to give them a more detailed idea about the components of the research activities of the 7Up4 project. In addition to that a ‘Guidance Note for the Research Phase’ was also developed and shared with the project partners to maintain uniformity of actions as far as the research activities are concerned.
Partners were engaged in the process of undertaking literature review (following the sequence of activities indicated in the guidance note) on the specific areas of research. They were also preparing themselves for the opinion-seeking stage of the research where interviews will be conducted with targeted stakeholders for their views on specific elements of the competition and regulatory regimes in their countries.
News from Project Countries….
Burkina Faso
Les prix du riz restent élevés malgré une récolte trois fois plus abondante
Despite a harvest in 2008 three times greater than the previous year, the price of nationally produced rice remains inaccessible for many consumers. The Ministry of Agriculture is now proposing to fix the price per kilo for national produce which signals the beginning of a new era of state intervention following the liberalisation of rice markets in the 1990s. <<More>>
Bien que la récolte de riz 2008 ait été trois fois plus abondante que celle de l’année précédente, les prix du riz local restent inabordables pour beaucoup de consommateurs. Le ministère de l’Agriculture propose maintenant de fixer un prix au kilogramme pour l’ensemble de la production locale. Cette proposition marque le début d’une nouvelle ère d’interventionnisme de l’État qui fait suite à la libéralisation des marchés du riz dans les années 1990. <<More>>
Des projets routiers pour désenclaver le Sahel
280km north of Ouagadougou in Dori, the administrative centre of the Sahel, the government of Burkina Faso has launched three road-building projects in an attempt to open up the Sahel and consolidate integration in the region. The completion of these works is expected to promote commercial exchange within the WAEMU and ECOWAS. <<More>>
Le gouvernement burkinabé a entrepris l’établissement à Dori, 280 km au nord de Ouagadougou, et chef-lieu de la région du Sahel, de trois projets routiers en vue de désenclaver le Sahel et de consolider l’intégration. On attend à la réalisation de ces oeuvres, la promotion des échanges commerciaux sur les corridors d’intégration dans l’espace CEDEAO/UEMOA.<<More>>
Sonabel – De l’explication jaillit l’obscurité
It is said that there are two kind of night in Burkina Faso at the moment. There are those created by God himself and the darkness produced by the national electricity company. Following innumerable power cuts Sonobel, the country’s de facto monopoly, has come under intense criticism. <<More>>
On dit que, par les temps qui courent, il y a deux sortes de nuits au Burkina Faso: Celles créées par le Bon Dieu en personne et les ténèbres créées par la nationale de l’électricité. Suite à un nombre incalculable de coupures de courant, certains s’attaquent à Sonabel, le monopole de fait dans le pays. <<More>>
The Gambia
PURA launches Consumer Parliament
The Public Utilities Regulatory Authority (PURA) has launched its first Consumer Parliament. This new forum will bring together service providers and consumers. It is an extension of Pura’s complaint resolution mechanism.<<More>>
L’Autorité de Régulation des Services Publics du Gambie (PURA) a lancé son premier parlement de consommateurs. Ce nouveau forum rassemblera les fournisseurs de services et les consommateurs. Il s’agit d’une extension du mécanisme de résolution des réclamations de PURA. <<More>>
Gambia Telecommunications Company (GAMTEL): What does the Future Portend for the West African nation’s “National Treasure and Breadbasket?”
The Gambia’s Telecommunications Company (Gamtel) was for a long time considered a national treasure and breadbasket. Today it is on the brink of collapse as a result to failed government policies, corruption and falling consumer confidence. <<More>>
La Société des Télécommunications du Gambie (Gamtel) était pendant longtemps considérée comme une véritable mine d’or pour le pays. Aujourd’hui elle est à deux doigts de la faillite à cause d’une série de politiques gouvernementales qui ont échoué, de la corruption et d’une baisse de confiance de la part des consommateurs. <<More>>
Pura Seeks New Targets
At a recent workshop, Gambia’s Public Utility Regulatory Authority (PURA) launched a consultation with stakeholders to identify the possibility of its expansion into other sectors. Transport and broadcasting have been highlighted as PURA’s principal targets. <<More>>
Lors d’un atelier récent, l’Autorité de Régulation des Services Publics du Gambie (PURA) a lancé un dialogue avec les parties-prenantes pour identifier les pistes en vue de sa possible expansion dans d’autres secteurs. Les transports et l’audiovisuel sont soulignés comme les cibles principales de la PURA. <<More>>
Ghana
New Government to review Ghana Telecom sale?
Following suspicions over the way the outgoing government conducted the negotiations, Ghana’s new Government has announced that it will re-open the terms of the contract with Vodafone International.<<More>>
Suite aux soupçons sur la manière dont les négociations ont été conduites par l’ancien gouvernement, le nouveau gouvernement du Ghana a déclaré la réouverture des termes du contrat conclu avec Vodafone International.<<More>>
Media oriented on financial literacy
Journalists are being urged to intensify their roles in consumer education and protection. By providing accurate information on financial borrowings they can enable small and medium term borrowers to make wise and informed decisions. The rise of micro-finance has left many consumers vulnerable due to an imbalance of power between lenders and borrowers.<<More>>
Les journalistes sont implorés d’intensifier leur rôle dans l’éducation et la défense des consommateurs. En fournissant les informations exactes sur les emprunts financiers, ils peuvent permettre aux emprunteurs à court et moyen terme de prendre des décisions sages et en connaissance des faits. La montée de la micro-finance a rendu les consommateurs vulnérables à cause du rapport de force déséquilibré entre les emprunteurs et les créanciers. <<More>>
Business Code Develops Implementation Manual
An implementation manual has been developed with the aim of inspiring Ghanaian enterprises to comply with the Ghana Business Code. The code is a set of norms based on the universal principles referred to in the United Nations Compact, relating to human rights, labour standards, the environment and anti-corruption. <<More>>
Pour inspirer les entreprises ghanéennes à respecter le Code du Commerce de Ghana, un manuel d’implémentation a été rédigé. Le code consiste en une série de normes basées sur les principes universels mentionnés dans le Pacte Mondial des Nations Unies relatifs aux droits de l’homme, aux droits du travail, à l’environnement et à la lutte contre la corruption. <<More>>
Mali
Privatisation de la Sotelma: Des discussions engagées avec Maroc Télécom
Will Maroc Telecom become strategic partner to the privatised Malian Telecommunications Company (Sotelma)? Their 165 million Fcfa offer exceeds an offer of 72 million From Sudatel, their closest competitor. While the government is taking its time to consider the offers, for many the outcome is a foregone conclusion. <<More>>
Maroc Telecom deviendra-t-il le partenaire stratégique de la Société des télécommunications du Mali (Sotelma) désormais privatisée ? Leur offre s’élève à plus de 165 milliards Fcfa comparée aux 72 milliards Fcfa de Sudatel, le concurrent le plus proche. Alors que le gouvernement s’est donné le temps d’examiner le dossier, le résultat ne fait aucun doute pour beaucoup <<More>>
Compétitivité et mise a niveau des entreprises – Le ministre de l’économie sur le terrain pour diagnostiquer
The Minister for the Economy, Industry and Trade has been visiting companies and organisations to find out about the performance and the difficulties faces by state-owned businesses. The visits are part of a Ministry for the Economy, Industry and Trade programme to improve competitivity and modernise these businesses <<More>>
Le ministre de l’Economie de l’Industrie et du Commerce a entrepris des visites au sein des sociétés et entreprises pour s’informer des performances et difficultés des entreprises d’Etat. Les visites sont dans le cadre du programme du ministère de l’Economie de l’Industrie et du Commerce pour améliorer la compétitivité et la mise à niveau de celles ci. <<More>>
Privatisation de la CMDT: L’Etat malien menacé de poursuite
The privatisation of the CMDT (Malian Textiles Development Company) continues to make waves. During a recent press conference, the parliamentary group Parena Sadi threatened to take the Malian Government to court if it persists with plans to privatise the CMDT. <<More>>
Le projet de privatisation de la CMDT (Compagnie Malienne pour le Développement des Textiles) continue de faire des vagues. Au cours d’une conférence de presse le groupe parlementaire PARENA-SADI a menacé de traîner le gouvernement malien devant la justice s’il persistait à vouloir privatiser la CMDT. <<More>>
Nigeria
Enforce Telecoms Laws, FG Mandates NCC
The Federal Government has ordered the Nigerian Communications Commission (NCC) to enforce adequate rules and regulations in relation to service delivery in the sub- sector, to ensure that operators meet relevant standards. <<More>>
Le gouvernement fédéral a donné l’ordre à la Commission des Communications du Nigeria (NCC) de mettre en application les règlements adéquats en matière de prestation des services dans ce sous-secteur pour assurer que les opérateurs atteindront le niveau attendu. <<More>>
What Competition Law can do to Nigeria’s economy, by Dimgba
The Nigerian government recently constituted a panel of experts and stakeholders to review the draft competition bill. In this interview Dr. Nnamdi Dimgba explains the operations of the law and how it can speed up development in Nigeria, if it is passed. <<More>>
Le gouvernement du Nigeria a récemment établi un comité pour étudier la proposition de loi sur la concurrence. Dans cet entretien Dr Nnamdi Dimgba explique comment la loi fonctionne et comment elle peut avancer le développement du pays dans le cas où elle serait votée en loi.<<More>>
Breaking the Jinx of Market Competition
There is one thing that is certain in business: competition will continue to increase. This need not be considered a threat to business – competition provides an incentive for performance, efficiency and innovation. <<More>>
Dans le commerce il y a une seule certitude – la concurrence ne peut qu’accroître. Pourtant elle ne menace pas nécessairement les entreprises – la concurrence est une motivation à être efficace, à réussir et à innover. <<More>>
Senegal
Baisse de la facture d’électricité dans les ménages en 2010 : Encore 365 jours d’attente et de galère pour les populations
The Commission for the Regulation of the Energy Sector has been called upon to take into account recent investments lowering Senelec’s production costs in decisions on the new 5-year price-setting plan which will come into effect in 2010. According to the energy minister this should mean lower energy bills for households. <<More>>
La Commission de régulation du secteur de l’électricité est appelée à prendre en compte des nouveaux investissements devant permettre la baisse des coûts de production de la Senelec dans le cadre de la nouvelle tarification quinquennale qui doit entrer en vigueur le 1er janvier 2010. Ceci, selon le ministre de l’énergie, devrait conduire à la baisse des factures d’électricité des ménages. <<More>>
Application de la baisse des prix: Des commerçants font fi de la décision de l’Etat
On Thursday 8th January the Minister for Trade announced a reduction in the price of basic commodities in the national press. While certain traders have started to implement the measure, many consumers are finding that the price cut has gone unheeded. <<More>>
Le jeudi 8 janvier 2008 le ministre du Commerce annonçait devant la presse une baisse des prix des produits de base. Si certains commerçants ont commencé à appliquer la mesure, pour beaucoup de consommateurs la baisse du prix est restée lettre morte. <<More>>
La régulation de l’audiovisuel au Sénégal à l’épreuve du droit de retransmission des événements sportifs Quelle garantie pour une concurrence saine et loyale?
A recent addition to the Senegalese audiovisual landscape has been the National Council for Audiovisual Regulation (CNRA), put in place in the context of fierce competition, particularly when it comes to sporting events. Beyond the rivalry in this field however, judicial questions regarding copyright have been raised. Faced with the complexity of these cases and the indifference of market operators the council’s weaknesses have been highlighted. <<More>>
Le Conseil National de Régulation de l’Audiovisuel (CNRA) est une nouveauté dans le paysage audiovisuel Sénégalais. Ce dernier est mis en place dans un contexte de concurrence acharnée, surtout lorsqu’il s’agit d’un événement sportif. Cependant, au-delà des conflits dans ce domaine, des questions juridiques portant sur le droit d’auteur émergent. Les complexités des cas et l’indifférence des opérateurs soulignent les faiblesses du CNRA. <<More>>
Togo
Téléphonie mobile: un quatrième opérateur attendu
Hot on the heels of an agreement between french company Orange and the Togo authorities, sources close to the ministry of commerce suggest that Togo could welcome a fourth mobile phone operator during 2009. Already established in Niger and the Ivory Coast, Green Network supplies mobile telephone services, fixed lines and ADSL. <<More>>
Juste après la signature d’un accord de téléphonie mobile entre le français Orange et les autorités togolaises, le Togo pourrait accueillir un quatrième opérateur de téléphonie mobile l’année prochaine, selon des sources proches du ministère du commerce. Présent au Niger et en Côte d’Ivoire, Green Network opère dans la téléphonie fixe et mobile et l’ADSL. <<More>>
La révision du code des marchés publics en chantier
In the framework of revising the Public Contracts Code, the Council of Ministers has adopted a decree modifying the existing law. The decree is an attempt to take into account the new directives from the WAEMU, the methodology of the OECD and anti-corruption measures to ensure transparency and efficiency in the market. <<More>>
Dans le cadre de la révision du Code des marchés publics le Conseil des ministres a adopté un décret pour modifier la loi existante. Il s’agit d’une tentative de tenir compte des nouvelles directives de l’UEMOA, de la méthodologie de l’Organisation pour la Coopération et le Développement Economique (OCDE) et des mesures anti-corruption, pour assurer la transparence et l’efficacité des marchés publics. <<More>>
Batienne Kpabre-Sylli: « Le transport aérien est dans une situation de quasi-monople »
Togo’s new Minister for Tourism has an ambition: to relaunch air travel, a sector blighted for the past 15 years. In this interview he reveals how the sector is in the grips of a quasi-monopoly. <<More>>
Le nouveau ministre du Tourisme a pour ambition de relancer le transport aérien, un secteur sinistré depuis une quinzaine d’années. Dans cet entretien il révèle que le transport aérien à destination du Togo est dans une situation de quasi-monopole. <<More>>
Regional News
Le programme régional d’investissement agricole en marche
Around 50 specialists from 20 central and western African countries have taken part in a workshop during January to launch the Regional Agricultural Investment Programme which aims to reduce dependence on international food aid to feed African populations. <<More>>
Une cinquantaine de spécialistes venus de 20 pays de l’Afrique Centrale et l’Ouest Afrique ont tenu en janvier à Ouagadougou un atelier de lancement du Programme régional d’investissement agricole (PRIA) en vue de réduire la dépendance de l’aide alimentaire internationale pour nourrir les populations africaines. <<More>>
Nouvelle route entre Aflao et le rond point du PAL
The President of the West African Development Bank and the Economics and Finance Minister have signed a financial agreement for 5 million Fcfa for the reconstruction of the road between Aflao and the Free Port of Lomé. This 9.2km stretch serves Ghana, Togo and Benin thus constituting an important instrument for sub regional integration. <<More>>
Le Président de la Banque Ouest-africaine de développement et le ministre de l’Economie et des Finances ont signé un accord de financement d’un montant de 5 milliards de Fcfa destinée à permettre la reconstruction du tronçon Aflao – Port autonome de Lomé. Cet axe de 9,2km dessert à la fois le Ghana, le Togo et le Bénin.Il constitue un instrument d’intégration sous-régionale. <<More>>